奔流十年｜高樓、江邊、里弄，黨建在人民需要的每一個地方

【編者按】

風雨兼程，我們站在又一個“十年”節點之上。

十年很短，在歷史的長河中只是短暫一瞬，猶如浪花一朵。

十年很長，足以讓高樓拔地而起、幼苗茁壯成長、一座城實現新的跨越。

滾滾時代洪流，立潮頭，踏浪行。

2022年9月起，澎湃新聞推出“奔流十年”系列報道，探尋記錄黨的十八大以來上?！皹O不尋常、極不平凡”的發展之路。本篇聚焦“為人民”的黨建如何引領高品質生活。

祝碧晨 設計

在上海的新天地商圈，中共一大會址是當之無愧的地標。

在高樓林立的寫字樓，上海的樓宇黨建已走過20余年。

在連綿的黃浦江畔，在舊改基地，在新興產業群……處處都能看到“黨建”紅旗，鮮明引領。

作為黨的誕生地、初心始發地、偉大建黨精神孕育地，紅色，一直是這座城市最鮮明的底色。

十年來，上海的黨建始終謹記“要走在全國前列”的叮囑，高質量黨建，引領高質量發展和高品質生活。

深入挖掘“黨的誕生地”紅色資源

2022年10月4日，上海，中共一大會址和一大紀念館國慶假期吸引眾多參觀者。視覺中國 圖

中共一大紀念館宣教部主任楊宇，見證了這些年人們對建黨知識以及紅色文化需求的高速增長。

最早的中共一大紀念館，建于1952年，1998年進行第一次大規模擴建。2016年，展廳擴容，展覽面積從原來的480平方米擴容到近1000平方米。

2008年，中共一大紀念館被評為國家一級博物館。按照規定，國家一級博物館的參觀人數，每年應不低于50萬人次。之后多年，一大紀念館年參觀量穩定在50余萬人次。

2017年底，“尋訪初心之旅”的熱潮被掀起，一大紀念館參觀人數井噴式增長，紀念館當年參觀人次達83.5萬，刷新了參觀人次紀錄。之后兩年，紀念館年參觀量均突破140萬人次。

2019年，一大紀念館百年建黨獻禮工程啟動，2021年，建黨百年之際，中共一大紀念館新館落成，展廳面積總計3700平方米。即使紀念館從6月3日重開，當年客流量也達145萬人次。

至今楊宇的手機里，仍存著“一大”金牌講解員在春秋航班講“初心黨課”的照片。

那是2020年，一大紀念館和春秋航空合作的一堂“空中黨課”，將建黨故事搬上藍天。

“早上的航班，我們本來以為參與的人不會多，但是沒想到現場氣氛特別好。我在朋友圈發了一張乘客紛紛舉著手按服務鈴的圖，朋友問我發生了什么？其實那是他們在搶答?！睏钣钫f道。

五年來，上海全面啟動實施“黨的誕生地”發掘宣傳工程，發掘好、保護好、利用好紅色資源，重點推進“一館五址”建設保護。上海以中共一大紀念館為主，以全市600多處紅色遺址、舊址及紀念場館為支撐，聯動全市1萬多個黨群服務站點，編制“紅色文化地圖”，更編織成一張黨員教育網絡，在黨的誕生地打造黨員教育的“紅色殿堂”。

初心黨建，從這里出發。

高質量黨建，引領高質量發展

上海最繁華的寫字樓，也許藏著最新潮的黨建探索。

“寸土寸金”的南京西路商圈，恒隆廣場六樓有一個特別的空間，占地面積300多平方米，展示了恒隆廣場所在地距今90多年前的“紅色基因”——中共中央秘書處設立與運作機關的舊址。

這里不僅是恒隆廣場聯合黨委及樓宇內各類黨群團體的活動場地，也是他們策劃參與周邊社區治理項目的重要空間。

2021年，陸家嘴冒出了個新鮮事兒——“樓事會”，將居委會模式向樓宇嫁接。這標志著上海的樓宇黨建進入“4.0版”，樓宇，成為一個個“豎起來的社區”。

2021年3月18日中午，沈筠組織支部黨員在陸家嘴金融城黨群服務中心，利用午休時間學習黨史。澎湃新聞記者 朱偉輝 資料圖

按照精準匹配的要求，陸家嘴每個“樓事會”都有“樓宇集成服務商計劃”和《樓事服務指南》，必備三張清單：資源清單、問題清單、項目清單。三張清單把企業關心的服務，送到樓宇離黨員群眾最近的地方。

太平金融大廈“樓事會”成立不久就收到反映：早高峰期間停車場出入口擁堵?！皹鞘聲钡谝粫r間聯系浦東交警一大隊，協調將大樓出口處停車帶改造為出租車臨時停車點，以避免車輛長時間?？啃纬蓳矶?。

“樓事會”的快速反應和工作效率，得到樓內企業的極大肯定。大廈業主為此非常感動，事后主動提供300平方米辦公場地打造黨群服務站，構建“組織反哺”的黨建新模式。

普陀區近鐵城市廣場等10幢“億元樓”也試點建立實體化樓宇黨委和“樓委會”。街道選派專職工作者駐樓擔任書記，并由街道分管領導任“第一書記”。

近鐵城市廣場“樓委會”與周邊社區共同打造“1℃空間”共建品牌，倡導外賣小哥與社區老年人結對，利用空閑時間陪伴老人聊天、關心老人生活，社區也向外賣小哥開放黨群服務站點和社區食堂，提供休憩、閱讀和用餐的空間，推動樓宇和社區互相提供“1℃溫暖”。

截至2021年6月，上海共有1569幢商務樓宇，90%的重點樓宇建立了樓宇黨組織，共組建樓宇黨組織2700多個。

高質量樓宇黨建，引領經濟高質量發展。

“為人民”的黨建，引領高品質生活

黨建，在人民需要的每一個地方。

過去幾年，上海濱江貫通到哪兒，黨建工作就跟進到哪兒?！盀I江黨建”成為全新的城市基層黨建工作品牌。

90歲的全國勞模黃寶妹，喜歡在楊浦濱江走一走，吹吹江風。2017年底，隨著黃浦江兩岸45公里的岸線公共空間全部貫通開放，上海持續十余年還江于民的努力終于達成目標，黃寶妹親眼看見曾經的“工業銹帶”變身“生活秀帶”。

2020年底，蘇州河中心城區的42公里岸線公共空間也基本貫通?！耙唤缓印?，上海市中心壯麗的水岸線貫通開放，成為市民的公共空間。

2022年9月30日，上海，近日，靜安段蘇州河沿線長壽路橋下貫通點經過數月的連續施工，實現景觀再提升。視覺中國 圖

實現水岸公共空間的貫通，絕非易事。黃浦江從楊浦大橋到徐浦大橋的45公里，橫跨上海5個區20個街鎮，其中既有眾多輪渡碼頭、環衛碼頭、海事碼頭等市政設施，還有一些部門、企業的“專用”岸線。條塊壁壘、機制束縛……如何打通沿線斷點堵點？

黨建，成為引領在前、貫穿始終的發力點。

面對主體多、工期緊、要求高等挑戰，上海各區依托黨組織堅強紐帶，建立區域化黨建聯席會議，簽訂共建聯建協議，確保整體開發創新機制有序推進。針對沿線人群多元、需求多樣等特點，構建“珠鏈式分布、屬地化管理、綜合性功能”的黨群服務站點體系，讓黨旗在濱江高高飄揚。

截至2021年5月，上海黃浦江濱江沿岸共建立黨群服務站點近50個。在蘇州河沿岸，長寧區統籌建設5個“寧聚蘇河·黨群驛站”，普陀區計劃建設25座驛站。

黨建，在每一雙飽含期待的雙眼中。

寶興里，新中國成立初期，在共產黨人的發動下，這里的居民群眾成立了上海第一個居委會。數十年變遷，舊區改造成了這里最大的民生期盼。

2020年6月26日，黃浦區外灘街道寶興里舊改最后一戶居民搬遷完畢，僅用172天就實現了1136持證居民100%自主簽約、100%自主搬遷，創造了全市大體量舊改項目居民簽約、搬遷完成時間的新紀錄。

這樣的速度，得益于寶興里舊改群眾工作“十法”?！懊恳环N方法，都是社會治理能力在基層社區的生動實踐?！睂毰d居民區黨總支書記徐麗華說道，黃浦區成立了區黨建引領舊區改造聯席會議，破解舊區改造中的資金、容積率兩大“攔路虎”，探索黨建引領超大城市舊區改造的新路徑。

黨的根基，始終在人民身上?！盀槿嗣瘛钡狞h建，引領高品質生活。